Потенциальный участник Государственной программы

В Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, может принять участие соотечественник, достигший 18 летнего возраста, обладающий дееспособностью и соответствующий требованиям Государственной программы.

Понятие соотечественник определено в ст. 1 Федерального закона от 24 мая 1999 г. №99-ФЗ «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом»:

1. Соотечественниками являются лица, родившиеся в одном государстве, проживающие либо проживавшие в нем и обладающие признаками общности языка, истории, культурного наследия, традиций и обычаев, а также потомки указанных лиц по прямой нисходящей линии.

2. Соотечественниками за рубежом являются граждане Российской Федерации, постоянно проживающие за пределами территории Российской Федерации.

3. Соотечественниками также признаются лица и их потомки, проживающие за пределами территории Российской Федерации и относящиеся, как правило, к народам, исторически проживающим на территории Российской Федерации, а также сделавшие свободный выбор в пользу духовной, культурной и правовой связи с Российской Федерацией лица, чьи родственники по прямой восходящей линии ранее проживали на территории Российской Федерации, в том числе:

лица, состоявшие в гражданстве СССР, проживающие в государствах, входивших в состав СССР, получившие гражданство этих государств или ставшие лицами без гражданства;

выходцы (эмигранты) из Российского государства, Российской республики, РСФСР, СССР и Российской Федерации, имевшие соответствующую гражданскую принадлежность и ставшие гражданами иностранного государства или лицами без гражданства.

Понятие прямой восходящей линии  закреплено в Семейном кодексе,  который определяет это родство как степень рождений, идущих от данного лица к его предкам, т.е. от сына к отцу, от отца к деду, от деда к прадеду и т.д.

Участник Государственной программы может переселяться в Российскую Федерацию как самостоятельно, так и с членами семьи.

Обращаем внимание, что на основании п. В, ст. 6, разд. II Указа Президента Российской Федерации от 22.06.2006 № 637 (ред. От 25.02.2016) «О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию  соотечественников, проживающих за рубежом», совершеннолетний член семьи участника Государственной программы, за исключением его супруги (супруга), имеет право самостоятельно участвовать в Государственной программе - это означает, что в случае единоличного участия в Программе супруга (супруги), право на участие в Программе в дальнейшем второго супруга утрачивается, о чем второй супруг извещается под роспись в ходе своего личного посещения Консульств

Понятие члена семьи участника Государственной программы закреплено в том же Указе Президента Российской Федерации и означает лицо, переселяющееся совместно с участником Государственной программы на постоянное жительство в Российскую Федерацию. К членам семьи участника Государственной программы относятся:

  1. Супруга (супруг);
  2. Дети, в том числе усыновленные или находящиеся под опекой (попечительством);
  3. Дети супруги (супруга) участника Государственной программы;
  4. Родители участника Государственной программы и его супруги (супруга), родные сестра и братья участника Государственной программы и его супруги (супруга);
  5. Дети родных сестер и братьев участника Государственной программы и его супруги (супруга), в том числе усыновленные или находящиеся под опекой (попечительством), бабушки, дедушки, внуки.  

Отмечаем, что Законодатель императивно устанавливает только минимально допустимый возраст участника Государственной программы в 18 лет. Ограничения по верхнему пределу возраста отсутствуют.  

Генеральное консульство в Бонне является звеном между потенциальными участниками в Государственной программе и уполномоченными органами на территории Российской Федерации, которые анализируют представленные документы и принимают окончательное решение по каждому заявлению. Генеральное консульство не уполномочено на принятие решения по участию или неучастию заявителя в Государственной программе. Все имеющиеся вопросы относительно результатов рассмотрения заявления необходимо направлять по ведомственной принадлежности, т.е. непосредственно в уполномоченный орган на территории Российской Федерации, который вынес окончательное решение.

За участие в Государственной программе государственная пошлина не взимается. Потенциальный участник несет только расходы, связанные с необходимой обязательной подготовкой  документов, представленных к самому заявлению, т.е. нотариальному удостоверению перевода и копий.