Основы гражданского и семейного законодательства ФРГ в контексте оформления и расторжения брачных отношений

 Источником правового регулирования семейного права в ФРГ является книга четвертая Гражданского Кодекса Германии (далее - ГК, нем. BGB - Burgerliches Gezetzbuch), Закон о браке 1946 г. с последующими изменениями, Закон об усыновлении 1976 г., Первый закон о реформе брачного и семейного права 1976 г., Закон о равноправии мужа и жены в области гражданского права 1957 г. и другие законы.

По германскому законодательству заключение брака должно происходить в органе ЗАГС, в ходе определенной церемонии с участием как самих лиц, вступающих в брак, так и совершеннолетних свидетелей (§1317 ГК). Условиями заключения брака являются: принадлежность вступающих в него к разным полам, достижение сторонами брачного возраста (18 лет), наличие добровольного согласия вступающих в брак (§1317 ГК). Запрещены браки между родственниками третьей степени, т.е. между дядей и племянницей, тетей и племянником. При нарушении условий заключения брака он может быть признан недействительным.

Режим имущества супругов может быть договорным, т.е. установленным на основании заключенного ими брачного договора (который может быть составлен и заверен нотариально как до заключения брака, так и во время) и законным, т.е. установленным законом. В качестве законного в ФРГ установлен режим так называемой «условной общности» имущества супругов или режим «общности прироста», что означает, что в случае развода супруги имеют право на половину от стоимости прироста имущества, т.е. разницы между стоимостью их имущества на момент заключения брака и на момент его расторжения. Кроме того, супруги обязаны взаимно содержать друг друга.

Правоотношения между родителями и детьми могут носить имущественный (взаимное алиментирование) и личный (осуществление т.н. родительской заботы, обязанности по воспитанию детей и др.) характер.

Допускается добровольное установление отцовства ребенка на основании заявления отца (§1723, 1724 ГК) и судебное установление отцовства путем предъявления соответствующего иска.

Усыновителем может быть лицо, достигшее 25 лет, с разницей в возрасте между ним и усыновленным в 18 лет (§1744, 1745 ГК). Усыновляемый должен выразить свое согласие на усыновление.

 

Расторжение брака в Германии

Вопросы расторжения брака в ФРГ регулируются Гражданским кодексом Германии (ГК). Признается только судебный порядок расторжения брака, т.е. супруги не могут прийти в ЗАГС и развестись по взаимному согласию, написав заявление о разводе. Согласно §78 ГК, стороны, участвующие в бракоразводном процессе, должны быть представлены адвокатом. Без адвоката нельзя ни подать ходатайство о разводе, ни сделать заявление, ни заключить в рамках процесса договоренность.

Если и муж, и жена проживают на территории Германии, применяются нормы немецкого материального права (т.е. немецкие законы о разделе имущества, алиментных обязательствах и т.д.). Следует также иметь в виду следующее:

- если оба супруга являются гражданами Германии (в том числе, если у супруга или обоих супругов два гражданства, одно из которых гражданство ФРГ), применяется немецкое право;

- если один из супругов имеет немецкое гражданство, право Германии применяется в случае, если расторжение осуществляется на территории Германии. В ином случае применяется право той страны, на территории которой подан иск (если не обговорено другое - это означает, что супруги могут заранее договориться, право какой страны будет применяться при разводе);

- если оба супруга не являются гражданами Германии и являются гражданами одной и той же страны, то расторжение брака будет осуществляться по законам страны, чье гражданство они имеют, а если у них разные гражданства, но проживают они в Германии и хотят развестись в суде ФРГ, применяется германское законодательство.

Немецкий путь расторжения брака длителен даже при наличии согласия со стороны супругов на развод. До начала процедуры развода супруги должны прожить раздельно не менее 1-го года, а срок рассмотрения дела в суде может затянуться до 3-х лет.

В случае, если один или оба супруга не в состоянии оплачивать расходы, связанные с расторжением брака, и предоставляют соответствующие доказательства в суд (отсутствие работы, учет на бирже труда, получение социальной помощи), то судебный процесс будет оплачиваться за счет государства на основании соответствующих ходатайств сторон.

Главным и единственным основанием развода по действующему законодательству является распад семьи. То есть согласно §1565 ГК брак может быть расторгнут, только если он фактически распался. Для суда не настолько важны причины развода, поскольку главной целью является установить сам факт прекращения семейных отношений. В связи с этим, согласно немецкому законодательству (§1567 ГК), обязательной предпосылкой для расторжения брака является факт раздельного проживания в течение как минимум одного года. Раздельным считается проживание, если муж и жена не ведут совместное хозяйство и не состоят в супружеской связи друг с другом. Период раздельного проживания начинается с подачи заявления о разводе через своего адвоката или переезда на другую квартиру, в том числе к новому партнеру, и заканчивается вступлением в законную силу решения суда о разводе.

Наряду с этим суду важно убедиться в том, что восстановление хороших отношений между супругами невозможно. Решающим фактором в данном случае является оценка того, насколько преодолим кризис, образовавшийся между супругами, и насколько они склонны простить друг друга и восстановить прежние отношения. Критериями распада супружеских отношений служат продолжительность раздельной жизни, твердые намерения одного или обоих супругов развестись, отсутствие общения между ними, наличие серьезных отношений с другим партнером и т.д.

Согласно §1565 ГК при условиях раздельного проживания менее I года брак может быть расторгнут только в случае, если продолжение брака скажется крайне негативно на здоровье супруга (например, ввиду агрессивного поведения другого). Согласно §1566 ГК брак следует считать непоправимо распавшимся, если супруги живут раздельно в течение 3 лет. Совместная жизнь в течение непродолжительного времени с целью примирения супругов не прерывает и не приостанавливает сроки, указанные в данных параграфах.

Существуют некоторые особенности расторжения брака в зависимости от срока раздельного проживания супругов.

1.     Супруги в течение 1 года живут раздельно. Считается, что при таком сроке раздельного проживания отношения между ними серьезно расшатаны. В суде они должны подтвердить, что они не ведут общее хозяйство и не состоят в супружеских отношениях, а также то, что каждый из них заботится сам о себе, не оказывает никакой помощи и поддержки или услуг другому и т.д. Если другой супруг дает свое согласие на развод, между супругами достигнуты соглашения в части оплаты дальнейшего содержания друг друга, а в случае наличия совместных детей достигнуты все договоренности по их дальнейшему содержанию, воспитанию и т.д., брак расторгается.

2.     Супруги живут раздельно более 1 года, но менее 3 лет и другой супруг не дает свое согласие на расторжение брака. В данном случае истец должен доказать, что их брак окончательно распался.

3.     Супруги живут раздельно более 3 лет. Считается, что этот брак окончательно распался. Дополнительные доказательства не требуются, достаточно внести соответствующую информацию в исковое заявление.

В обязательном порядке суд решает вопрос о разделе пенсионных накоплений. Тот из супругов, кто за время брака приобрел больше пенсионных накоплений, обязан поделиться с другим супругом. Если один из супругов не желает делиться, ему необходимо подать ходатайство о запрете раздела пенсионных накоплений.

Кроме того суд рассматривает имущественные споры между супругами, такие как передача квартиры в пользование одной из сторон, раздел мебели, предметов быта и техники, раздел другого совместно нажитого имущества. При расторжении брака имущество делится между супругами. Это не относится к тем супружеским парам, которые заключили брачный договор.

Что касается несовершеннолетних детей, для них нужно будет еще дополнительно определить вопрос воспитания, проживания, содержания и общения с ними. Данный вопрос регулируется по соглашению между родителями и только в случае, если договориться не удается, решать этот вопрос будет суд, опираясь на мнение Ведомства по делам несовершеннолетних (Jugendamt). При этом суд исходит из того, что у обоих родителей после развода остаются одинаковые права на воспитание совместных детей. При этом по достижении ребенком возраста трех лег суд в обязательном порядке учитывает его мнение. Если мать и отец не могут прийти к единому мнению, то необходимо через своего адвоката указать желаемый вариант распределения этой заботы с каждой стороны. Суд после прений будет решать, руководствуясь мнением Ведомства по делам несовершеннолетних, соответствующих дошкольных организаций или школы, а также заключением эксперта, имеющего богатый опыт общения с детьми и предварительно побеседовавшего с каждой из сторон, кто из супругов более способен обеспечить интересы ребенка (детей), при ком из родителей он (они) будут развиваться гармоничнее, к кому он (они) имеют большую эмоциональную привязанность, кто способен лучше о нем (них) позаботиться и с кем из родителей этого ребенка будет лучше гарантированно общение с братьями и сестрами, если таковые имеются. То есть суд вынесет решение, с кем будет постоянно проживать общий ребенок (дети) и распишет, когда и сколько он (они) будет находиться у другого родителя. Это решение может быть вынесено семейным судом (Familiengericht) еще до развода.

Если супругам не удается найти мирного решения вопроса проживания общих детей или если один из супругов пожалуется на то, что другой может увезти ребенка за границу без его согласия, то родительские права на данного ребенка при определенных обстоятельствах могут перейти сначала Ведомству по делам несовершеннолетних, хотя ребенок будет постоянно проживать с одним из родителей, а затем, при ухудшении ситуации на усмотрение чиновников, одного или обоих родителей могут через суд лишить прав опеки, и тогда ребенок будет отдан в детский дом или тому из родителей, у кого остались родительские права на него.

В 1998 году в ФРГ был принят закон о реформе т.н. правового статуса ребенка (Kindschaftsrechtsreformgeselz), согласно которому только в случае, если мать ребенка является наркозависимой, страдает от алкоголизма или по ряду других причин не может или не желает заботиться о нем, то суд решает вопрос в пользу отца. Если мать работает целый день, то она может поручить отцу заботу о ребенке на это время или прибегнуть к услугам няни, расходы на которую полностью или частично оплачивает немецкое государство. Судья также может спросить самого ребенка, с кем из родителей он хотел бы остаться: с 3-х лет мнение ребенка учитывается семейным судом, а с 14 лет ребенок уже сам вправе решить, с кем из родителей ему лучше остаться.

Немецкое законодательство различает две группы родительских прав: Sorgerecht и Umgangsrecht.

Sorgerecht можно в упрощенной форме определить как право на решение важных вопросов в жизни ребенка - выбор имени, места его пребывания, выбор школы, принципы воспитания и т.п.

Umgangsrecht гораздо скромнее по своему объему и подразумевает право родителей и родственников на общение с ребенком.

Оба эти права могут быть распределены между родителями как состоящими в браке, так и после расторжения брачных отношений.

При решении вопроса о родительских правах суд всегда привлекает Ведомство по делам несовершеннолетних, поэтому родителю, желающему добиться решения в свою пользу, очень важно установить хороший контакт и активный диалог с сотрудником ведомства. Второй важный момент - при особо конфликтных ситуациях, связанных с насилием, хищением и т.п. - всегда есть возможность добиться быстрого решения суда, пресекающего произвол одного из родителей.

 

Алименты

Немецкое семейное законодательство предусматривает следующие виды алиментов:

- между родственниками по прямой линии - родителями и детьми (§1601 ГК);

- между супругами в том случае, если они проживают раздельно (§1360  ГК);

- между разведенными супругами (§1569  ГК);

- мать ребенка, родившегося вне брака, имеет право на получение содержания на ребенка от его отца (§1615  ГК).

Гражданский кодекс Германии содержит отдельную статью (§1612 ГК), определяющую размер минимального содержания для несовершеннолетних детей. Различий в расчетах алиментов на детей на территории старых и новых федеральных земель страны не существует. Следует отметить, что защита алиментных прав несовершеннолетних детей - область, строго охраняемая законодательством и судебной практикой.

Содержание детей должно быть обеспечено обоими родителями и после семейного разрыва или развода. До совершеннолетия ребенка считается, что тот родитель, у которого ребенок живет, выполняет свою обязанность по содержанию повседневной заботой, уходом и воспитанием ребенка. Второй родитель, соответственно обязан оплачивать содержание деньгами каждый месяц вперед, в зависимости от собственного дохода. Закон не предусматривает возможности отказа одного из родителей от своих обязанностей по обеспечению содержания ребенка.

Размер алиментов зависит от доходов родителя, который после развода проживает отдельно от ребенка: чем выше доход, тем выше размер алиментов, который определяется так называемой Дюссельдорфской таблицей. Тот же родитель, с которым остался ребенок, может требовать алименты на собственное содержание, по крайней мере на срок 3 года со дня рождения ребенка, независимо оттого, были отношения родителей официально зарегистрированы или нет (§1615 ГК). Кроме того, отец ребенка обязан обеспечить содержание матери на время 1,5 месяца до рождения и 2 месяца после рождения ребенка, а также оплатить затраты, связанные с беременностью и родами, и необходимые медицинские услуги.

Необходимо иметь ввиду, что при расторжении брака между гражданином ФРГ и иностранным гражданином на территории Германии судебная практика во многих случаях такова, что при решении вопросов о праве проживания и воспитании ребенка предпочтение отдается гражданину ФРГ. Как правило, это происходит потому, что тот из родителей, который является иностранным гражданином, не работает, в то время как другой родитель, гражданин ФРГ, имеет стабильный заработок и, таким образом, в состоянии обеспечить ребенку лучшие условия жизни. Это означает, что суд в обязательном порядке учитывает, работает ли тот родитель, который является иностранным гражданином, его степень интегрированности, знание немецкого языка и, соответственно, его реальные шансы найти работу, чтобы обеспечивать ребенка (детей). Поэтому если родитель -  иностранный гражданин - имеет стабильный заработок, достаточный для того, чтобы обеспечить ребенку нормальные условия жизни, то факт, что суд решит в пользу родителя - гражданина ФРГ - вовсе не очевиден.

 

Полезная информация

В российском консульском загранучреждении или консульском отделе Посольства России в ФРГ регистрация брака производится только между гражданами Российской Федерации на основании лично поданного ими заявления по утвержденной форме.

В случае заключения брака на территории ФРГ между гражданами России и иностранными гражданами органами ЗАГС Германии требуется предоставление справки о брачной правоспособности (Ehefahigkeitsbestatigung), которая оформляется в российском консульском загранучреждении или консульском отделе Посольства Российской Федерации в ФРГ.